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南边防务智库高档商议员 娄晓希 澳门金沙现金网

南边周末记者 王瑭琳

累赘剪辑 | 姚忆江

在昔时的十年里，中国和东盟的商量在逾越，极度是在经济范畴。现在东盟莫得极度值得模仿的例子，但我会把中国算作一个很好的发展案例。

当地时辰2023年6月2日，新加坡，第20届香格里拉对话会工夫，(前排左至右)文莱国防部长哈尔比，柬埔寨王国副首相兼国防大臣迪班，印度尼西亚国防部长普拉博沃·苏比安托，老挝的Chanthong Soneta-ath，马来西亚马来民族长入机构署理主席、国防部长穆罕默德·哈桑，(后排左至右)泰国的Sanitchanog Sangkachantra，新加坡国防部长黄永宏，东帝汶民主共和国国防部长菲洛梅诺·达·派尚·德·热苏斯，好意思国劳埃德·奥斯汀出席好意思国与东南亚国防部长的非郑重会议后合影贪恋。 （视觉中国 /图）

“西方国度的意图是离别东盟，他们莫得善意去爱护东盟的踏实。”

2023年5月27日，广州粤港澳大湾区商议院操纵的中国-东盟经济商量辩论会上，印尼政策与外洋问题商议中心中国商议中心主任伟珍玉（Veronika Sintha Saraswait）就东盟中心性位、中国-东盟合作等问题，恢复了南边周末记者的发问。

伟珍玉有5年中国肄业资历。她向南边周末记者暗示，域外大国执续插足印太地区的政事、经济事务，与此同期，中国与东盟的商量愈走愈近。近10年，中国经济的发展给东盟发展提供了模仿。同期，中国与东盟通过刚硬摆脱生意协定（ACFTA）和区域全面经济伙伴商量协定（RCEP），经济范畴正终了互惠共赢。

“好意思国要过问，东盟没法抗争”

南边周末：东盟在拜登的印太政策中上演什么脚色？

如今70岁的布丽吉特，虽然脸上有了衰老痕迹，但是跟同龄女性比起来状态却天差地别，看上去完全就不像70岁的老奶奶。而且布丽吉特跟着马克龙访问德国的时候，直接将大衣当成裙子穿，露出纤细修长的小鸟腿，尽情的释放着自身的魅力。

伟珍玉：拜登上台之后，致力改善好意思国和其他国度的商量，然则许多政事和军事举止标明，着急步地反而在加重，而这种着急步地影响了公共经济，东友邦家在公共其他区域地缘政事的河山也会因此受到影响。

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领先，东盟面对好意思国过火盟友的压力。东盟算作一个区域组织，无法有用支吾经济和政事新的变化，在政事和国堤防畴齐依赖好意思国。战后的1965年，在西方的倡议下，东盟成立。从历史上追思，好意思国事东盟的传统盟友。但事实上，在昔时的十年里，中国和东盟的商量在逾越，极度是在经济范畴。

南边周末：频年来，好意思国加强了在亚太地区的缔盟和伙伴商量。你以为，好意思国将怎样对东友邦家使用“小多边主义”（minilateralism）的成见，并将其用于地区安全事务？

伟珍玉：我以为，好意思国有很大的可能会应用这个成见。好意思国曾提议过“单边主义”“多边主义”等成见，以后，好意思国还会创造其他成见，提议其他“主义”。

举例，印太经济框架（IPEF）是好意思国主导的非传统的印太经济条约，以好意思国过火友邦为首，除名好意思国经济价值不雅。IPEF由四个经济模块构成，但它存在里面矛盾：IPEF笃定了很高的劳工、环境步骤，对数字产业也配置了严格的国法。与此同期，又莫得以削减关税、市集准入等神情，为成员国提供有益的经济酬金。

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我以为，IPEF不会收效。IPEF成员国与中国有着非常密切的经济商量，IPEF成员国中最主要的力量，比如好意思国、英国和日本，齐面对着经济零落，这将缩短他们在东盟乃至宇宙的影响力。

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南边周末：2023年，菲律宾与好意思国经常进行军事演习，并在本国斥地了新的军事基地。你以为，菲律宾这一转为是否偏离了“东盟中心性位”？东盟怎样“用一个声息谈话”？

伟珍玉：是的，不错说东盟没能保执其中心性位。菲律宾和好意思国达成条约，好意思国将在菲律宾开设4个新的军事基地，总额将增多至9个，这些基地针对的是南海问题和台湾问题。好意思菲的军事演习是为了大限度快速部署好意思军，算作好意思国在菲律宾实行政事插手的新策略，以此匡助好意思国进行军事介入。是以，好意思国的主要办法是，以集中军演为名，遏抑扩大好意思军在菲律宾的存在。菲律宾总统小马科斯为好意思国翻开了大门。非常缺憾的是，莫得一个东友邦家能拒却好意思国斥地军事基地。同期，菲律宾也违背了《南海各方步履宣言》提议的“通过和平谈判处置南海问题”的原则。

东盟暗示，必须保执“中心性位”，但并莫得试验行动。除了在菲律宾部署军事基地，关于好意思国主导的“四方会谈（QUAD）”和“奥库斯（AUKUS）”，东盟也莫得任何行动。

东盟不能能合营成一个声息。除了菲律宾斥地好意思国军事基地的例子，缅甸问题亦然东盟“中心性位”失败的案例。

南边周末：你以为，《东盟印太预测》是否有可能与好意思国的印太政策相联动，以增多协同效应？

伟珍玉：好意思国将与东盟走得更近，会疏离东盟与中国的致密商量，并要求印度及盟友来干扰中国和东友邦家之间的商量，支配《东盟印太预测》来为他们的经济利益管事。

南边周末：东盟一直强调其中心性位，拒却在大国之间“选边站”。你以为，东盟应该作念什么来坚执其中心原则？

伟珍玉：试验上，不是东盟选拔拒却，而是因为东盟莫得才调拒却，来爱护我方的中立态度。

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冷战收尾后，好意思国成为宇宙上独一的超等大国，限制了公共经济发展和许多外洋组织。许多国度制定了国度经济发展政策，确保好意思国过火盟友终了更好的发展，致使得到了军事力量的支执。好意思国过火盟友在运筹帷幄东盟经济发展的时候，让东友邦家的产业基础变得瘦弱，是以东盟不得不依赖好意思国。同期，东盟在政事和国堤防畴也依赖好意思国，这也证实了“好意思国要过问，东盟没法抗争”这一说法。

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东盟莫得刚劲的产业结构。除了新加坡，悉数东友邦家面对的问题齐是产业结构问题。比如印度尼西亚，莫得分娩才和洽居品，咱们没法在我方国度分娩，其他东友邦家情况也一样。

因为产业基础弱，东友邦家念念发展，只可更依赖于好意思国。过度依赖的断绝是，大部分东友邦家终末齐莫得办法斥地起属于本国的产业基础要道。

“东友邦家与中国商量密切”

南边周末：有不雅点以为，东盟将成为“大国竞争的舞台”。东友邦家应该怎样破裂这种论调？

伟珍玉：我以为，东友邦家将与中国保执密切商量。

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咱们从来莫得念念过咱们是受害者，概况咱们是大国之间的“战场”。咱们需要经济合作，谁对咱们最成心，咱们就选拔谁。公共经济面对着最厄运的情况，欧洲和好意思国的经济大荒原也影响到了东友邦家。在与中国的致密合作下，东盟的踏实得以督察，这对东盟东谈主民的生涯来说很垂危。

而算作东盟的传统盟友，好意思国在东盟仍具影响力。东盟要离开好意思国拦阻易，因为咱们对好意思国的依赖性也很强。然则中国通过经贸交易，与东盟保执更高超的商量方面赢得了很好的进展，这是一个好的运转。

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南边周末：2023年，印度尼西亚成为东盟主席国。印度尼西亚总统佐科在第42届东盟峰会上也强调了东盟一体化，你以为印尼会怎样支配主席国身份加强东盟一体化？

伟珍玉：经济是最垂危的，尤其是产业结构和产业链。中国还是成为公共分娩链的重要参与者，中国的制造业为经济发展作出主要孝顺，中国刚劲而踏实的工业结构有政事踏实算作撑执，进一步沉稳了中国在公共地缘政事的大国地位。

昔时10年，中国强化了公共分娩链整合，也改革了好意思国关于公共分娩链的限制。有番邦不雅点以为，这种情况关于好意思国经济还是酿成了严重遏止。与此同期，好意思国政事和分娩链运转恶化，是以经济零落是不能幸免的断绝。

南边周末：你以为，新加坡是其他东友邦家效仿的好榜样吗？概况说，哪个东友邦家的发展值得模仿？

伟珍玉：我不这样以为。新加坡在经济上基本依赖于中国。新加坡的许多金融管事公司依赖于中国，中国对新加坡经济有很大的影响。是以，也许新加坡是东盟最好、最强的国度，但仍然无法与中国的经济发展比较。我个东谈主以为，现在东盟莫得极度值得模仿的例子，但我会把中国算作一个很好的发展案例。

南边周末：你以为中国和东盟在哪些范畴的合作空间较大？两边怎样互利共赢？

伟珍玉：东盟需要中国的支执斥地自己的产业结构。固然东友邦家的办奇迹在国民经济中的份额有所增多，然则产业结构的改善照旧过时于其他露出国度。

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东盟需要中国成为合作伙伴。东盟不错支配中国优胜的产业结构加强列国的国内产业，这种产业结构是经济发展的基础。淌若东盟有刚劲的产业结构和基础，那么东友邦家就有才调斥地我方的军事力量，也就不再需要依赖好意思国。是以，要减少好意思国过问的独一模式即是，加强中国与东盟每个国度经济范畴的双边合作。

中国-东盟斥地强有劲的产业结构，在东盟地区斥地起分娩链条，这将是公共经济复苏的重要身分。关于东盟而言，惟有减少政事和安全范畴的争端，才不错充分阐扬踏实和健康的经济发展后劲。要处置经济发展的问题，东盟和中国必须通过中国-东盟摆脱生意协定（ACFTA）和RCEP进一步加强合作，以此处置休闲和经济零落问题。经济范畴的互惠上风亦然加强合作处置政事问题和文化问题的坚实基础。

印太地区大国“搅局”

南边周末：改日，印太国度会发生怎样的地区冲突？

伟珍玉：我以为最严重的问题是菲律宾军事基地和南海问题。菲律宾的军事基地对东盟来说是一个庞大的挑战，因为好意思国很可能支配东盟的瑕疵，为他们在菲律宾的存在“找借口”。

好意思国将南海问题算作军事政事和地缘政事的“器具”，真切影响东盟的政事走向。中国与东盟之间需要处置的最大问题即是政事问题。好意思国过火军事定约有可能借地区问题，来加重着急步地。

从“亚太再均衡”策略，到太平洋司令部政策，再到印太政策，好意思国一直以“基于国法的海洋递次”为根由，挑战中国的海洋主张，对中国执行军事窥察等举止。

领先，要加强中国和东盟的经济合作。经贸是中国-东盟商量发展最好的器具，还是赢得了非常积极的着力，这也使得东盟相识到中国事机遇，不是遏止。

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南边周末：你以为，印度念念成为印太地区的大哥吗？

伟珍玉：有预测浮现，印度将成为超等大国，但我不这样以为。也许印度的经济、GDP有所增长，但印度莫得政事踏实性。而政事踏实性是国度经济实力的基础，印度不具备这些条目。印度说，不念念作念选拔，但它在政事上不零丁，这是印度自己的问题。是以，这更多仅仅字面表述，在政事范畴，印度无法终了这一指标。

南边周末：你对改日有何期待？

伟珍玉：东盟应该减少对好意思英等西方国度的依赖，极度是在国防和政事范畴。断绝现在，固然东盟在经济上与中国走得较近，但在政事和国堤防畴，东盟仍然与好意思国和他们的盟友有着非常牢固的商量。需要明晰的是，西方国度的意图是离别东盟，他们莫得善意去爱护东盟的踏实。

本期剪辑：吴华秀 澳门金沙现金网